Juristens kamp

Här bloggar vår processjurist Arash Javanbakht om rättsfall och beslut som vi hjälpt våra kunder med

Vi kan hjälpa dig med ansökningar om personlig assistans, utökning av assistanstimmar och givetvis med att överklaga befintliga assistansbeslut.
(Utfallen uppdateras kontinuerligt. Senaste står överst)

3 årig pojke med Cerebral Pares får assistans.
Pojken som har stora begränsningar av kroppsliga och mentala funktioner sedan födseln nekades assistans av försäkringskassan. Pojkens hjärnskada bedöms vara bestående och förväntad utveckling är mycket begränsad. Trots dessa läkarintyg nekades pojken assistans.
Vi fick kontakt med familjen under januari 2016 och satte igång processen och överklagade till förvaltningsrätten.
4 maj 2016 dömde förvaltningsrätten till pojkens fördel och beviljade assistans.

Nytt beslut: Föräldraansvar även nattetid
5 åring flicka blev nekad assistanstimmar under nattetid med hänvisning till föräldraansvaret av kommunen. Vi överklagade och domstolen dömde till flickans fördel. Domstolen ansåg det inte vara normalt att skylla på föräldraansvar när flickan är i behov av assistans under nattetid.

Domstol ändrar beslut för 16 åring med Downs Syndrome
En 16 åring med Downs Syndrome fick sin assistans indragen för tre år sedan. Vi överklagade detta till domstolen som i sin tur underkände kommunens beslut och gav tillbaka alla timmar. Vid nyprövningen minskade kommunen timmarna med hälften och återigen gav domstolen kommunen bakläxa och underkände minskningen. Dessutom anklagade domstolen kommunens beslut för domstolstrots, vilket innebär att kommunen vägrade följa tidigare dom. En företeelse som domstolen såg mycket allvarligt på.

Två kommuner i västra götaland får en bakläxa
Göteborg och Marks kommun: Två domar med två olika kommuner med samma utfall:
Kommunen nekade rätt till assistans från ansökningsdagen och istället beviljade assistans från beslutsdagen. Vi överklagade och i domstol fick vi beslutet ändrat som gav brukarna rätt till retroaktiv assistans från ansökningsdagen.

Kommunen gör en ny bedömning efter vår invändning
En man i 60-års åldern är efter en hjärnblödning helt beroende av hjälp och stöd med alla sina grundläggande behov. Mannen var sedan tidigare blind och hade även andra hälsoproblem. När mannen ansökte om personlig assistans fick han avslag med motiveringen att mannen inte uppfyllde kraven för lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade och därför inte hade rätt till assistans. Vi överklagade självklart beslutet, men någon rättegångsprocess blev aldrig nödvändig. Istället lyssnade kommunen på våra invändningar och kom att ändra på sitt beslut.
Mannen ansågs alltså tillhöra personkretsen och är därför berättigad personlig assistans.

Rätt till personlig assistans – autism – förvaltningsrätten
En 8-årig pojke med försenad språkutveckling, autism och misstänkt ADHD ansökte om personlig assistans hos kommunen men fick avslag trots att kommunen hade kommit fram till att pojken i vart fall behövde 5 timmars hjälp per vecka för grundläggande behov. Vi hjälpte pojken med överklagandet och förvaltningsrätten ändrade kommunens beslut och fastställde att pojken hade rätt till personlig assistans. Kommunen ska nu beräkna antalet timmar som personlig assistans ska utgå för.

Rätt till personlig assistans – polio – förvaltningsrätten
En man i 60-årsåldern med diagnosen polio hade genom en annan assistansanordnare ansökt om assistansersättning hos Försäkringskassan under hösten 2014 men fick avslag. Mannen hade inte fått information om att han även kunde ansöka om assistans hos kommunen. LSS Assistans fick kontakt med mannen under våren 2015 och informerade om möjligheten att ansöka om assistans hos kommunen varpå en ansökan skickades in. Kort därefter beviljades mannen personlig assistans hos kommunen

Justitieombudsmannen instämmer i vår kritik mot en stadsdelsnämnd gällande handläggning av assistansärende
Justitieombudsmannen (JO), eller Riksdagens ombudsmän som är det officiella namnet, granskar att myndigheter så som kommuner och Försäkringskassan arbetar enligt de lagar och regler som styr deras arbete – särskilt sådana lagar som berör enskilda personers rättigheter och skyldigheter i förhållande till det allmänna. Till JO vänder man sig om man anser att en myndighet har gjort fel i själva handläggningen av ett ärende eller myndighetsutövningen.

Ärendet gällde ett överklagande av assistansbeslut fattat av stadsdelsnämnden där vi var ombud. Enligt lag ska den som har fattat beslutet, dvs stadsdelsnämnden i det här fallet, pröva om överklagandet kommit in i rätt tid och om så är fallet ska stadsdelsnämnden utan dröjsmål överlämna överklagandet till förvaltningsrätten, dvs. inom ca en vecka. Överklagandet lämnades in till förvaltningsrätten först fyra veckor efter det att överklagandet hade kommit in till stadsdelsnämnden. JO riktar kritik mot stadsdelsnämndens långsamma hantering av överlämnandet. JO riktar även kritik mot stadsdelsnämnden gällande att nämnden tagit kontakt med vårdnadshavare istället för att ta kontakt med ombudet trots att det hela tiden fanns en giltig fullmakt. JO instämmer i bedömnigen att nämnden borde ha meddelat information med ombudet/assistansbolaget istället för med vårdnadshavare.

Rätt till assistansersättning – Reumatoid artrit, resttillstånd efter stroke – förvaltningsrätten
Försäkringskassan beslutade i oktober 2013 att en kvinnas grundläggande behov uppgick till drygt 18 timmar räknat per vecka varför hon ej beviljades assistansersättning. Kvinnan fyllde strax efter Försäkringskassans beslut 65 år vilket påverkade henne på så sätt att nyansökan senare inte var möjlig att göra. Förvaltningsrätten förklarade kvinnan rätt till assistansersättning och överlämnade ärendet vidare till Försäkringskassan för att bestämma omfattningen av assistansersättningen samt från vilken tid den ska utgå

Förvaltningsrätt – inhibition – autism, svår psykisk utvecklingsstörning
En man med diagnoserna autism och svår psykisk utvecklingsstörning har under flertal år haft assistansersättning från Försäkringskassan. Vid en 2årsomprövning beslutade Försäkringskassan att dra in assistansersättningen med hänvisning till att de grundläggande behoven inte uppgick till 20 timmar räknat per vecka. Beslutet överklagades och inhibition begärdes (dvs. att Försäkringskassans indragningsbeslut tillsvidare inte ska gälla tills domstolen slutligt beslutat i målet) varför förvaltningsrätten beviljade inhibition.

Förvaltningsrätten – lissencefali – rätt till personlig assistans
Kommunen hade avslagit en 2,5 årigt barns ansökan om personlig assistans och menat att barnets hjälpbehov inte motsvarar vad som krävs för att kunna beviljas personlig assistans. Kommunen menade, trots att kommunen ändå konstaterat att barnet behövde handgriplig hjälp vid måltider, att hjälpen låg inom ramen för ett normalt föräldraansvar för ett barn i motsvarande ålder. Förvaltningsrätten avslog dock kommunens beslut och fastställde att barnet hade rätt till personlig assistans, det totala antalet timmar som personlig assistans ska utgå med ankommer kommunen att närmare beräkna.

Förvaltningsrätten – epidermolysis bullosa –rätt till ytterligare assistansersättning
Målet gällde ett barn med den allvarliga hudsjukdomen epidermolysis bullosa (EB) som var beviljad assistansersättning från Försäkringskassan. Frågan i målet rörde om barnet hade rätt till ytterligare assistansersättning än vad Försäkringskassan hade beviljat avseende huruvida det krävdes aktiv assistans med insatser hela natten samt dubbelassistans vid flertalet moment. Förvaltningsrätten biföll yrkandet om assistans under hela natten samt fastställde även att det krävs dubbelassistans avseende flertalet moment så som dusch, stomi, förflyttning m.m och det senare återförvisades till Försäkringskassan för fortsatt handläggning avseende tidsomfattningen.

Kammarrätten – kromosomfel, hjärtsjukdom, psykossjukdom, måttlig utvecklingsstörning – assistansersättning
Efter att en kvinna i 30-års åldern vunnit mot Försäkringskassan i förvaltningsrätten gällande hennes rätt till assistansersättning har Försäkringskassan överklagat beslutet till kammarrätten och fått prövningstillstånd. Kammarrätten har avslagit Försäkringskassans överklagande och konstaterar att kvinnan har rätt till assistansersättning.

Förvaltningsrätten – MS, syrebristskada (hypoxi), samt lindrig kognitiv störning – rätt till personlig assistans
En kvinna var sedan flertalet år beviljad personlig assistans från kommunen men fått assistansen indragen varpå kvinnan inskickade en nyansökan om assistans med flertalet nya medicinska utlåtanden från olika yrkeskategorier, men trots detta återigen fått avslag från kommunen. Ärendet överklagades och förvaltningsrätten biföll överklagandet och konstaterade att kvinnan hade rätt till personlig assistans. Förvaltningsrätten konstaterade även att kommunen inte hade beaktat de nyinkomna intygen tillräckligt samt att bristerna i kommunens utredning varit så stora att ärendet ska göras om.

Förvaltningsrätten – svår autism och svår psykisk utvecklingsstörning – rätt till personlig assistans
Nämnden har avslagit ansökan om personlig assistans gällande en person med diagnoserna svår autism och svår psykisk utvecklingsstörning med hänvisning till gamla uppgifter och inte tagit hänsyn till det senast nyutfärdade läkarintyget. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet och återförvisar ärendet till stadsdelsnämnden för förnyad utredning och prövning av rätten till personlig assistans.

Förvaltningsrätten –astma, kol, cystlunga, ledgångsreumatism– personkrets 
Försäkringskassan har beslutat att en person med diagnoserna astma, kronisk obstruktiv lungsjukdom, cystlunga och aggressiv destruerande ledgångsreumatism inte ansetts tillhöra personkretsen men efter att kommunens fastställande att personen tillhör personkrets 3 har försäkringskassan ändrat sitt ställningstagande varpå förvaltningsrätten också fastställt att parterna nu är ense om att personen tillhör personkretsen. Målet har visats åter till Försäkringskassan för erfoderlig utredning av personens rätt till assistansersättning och beräkning av de grundläggande hjälpbehoven.

Förvaltningsrätten – lindrig utvecklingsstörning – personkrets
Efter att nytt intyg, som bekräftar diagnosen lindrig utvecklingsstörning, inkommit håller kommunen nu med om att personen anses tillhöra personkrets 1 enligt 1 § LSS. Ärendet återförvisas till kommunen för en ny prövning av rätten till personlig assistans

Förvaltningsrätten – Downs syndrom, svår utvecklingsstörning – rätt till personlig assistans i samma omfattning som tidigare
Efter kommunens omprövning sänktes den personliga assistansen från ca 50 timmar per vecka till ca 15 timmar per vecka utan att pojkens hjälpbehov/funktionsnedsättning hade förändrats. Beslutet överklagades till förvaltningsrätten. I domen från förvaltningsrätten beviljades pojken rätt till personlig assistans i den omfattning så som han hade tidigare.

Förvaltningsrätten – downs syndrom – rätt till personlig assistans
En 19-åring hade ansökt om personlig assistans hos kommunen men fick avslag då kommunen ansåg att hjälpbehoven inte var tillräckligt omfattande. Beslutet överklagades och personen beviljades rätt till personlig assistans i förvaltningsrätten som återförvisade målet till kommunen för behövlig utredning och beräkning av hjälpbehoven då kommunen inte gjort en komplett beräkning.

Kammarrätten – Retts syndrom – utökning av assistansersättning
Ett 10årigt barn fick efter process i kammarrätten beviljat aktiv assistans under hela dygnsvilan efter att Försäkringskassan ändrat sin inställning och nu menar att det ansågs visat att barnet var i behov av assistans nattetid. Domen baseras på ett beslut från Försäkringskassan år 2010.

Förvaltningsrätt – psykossjukdom, utvecklingsstörning, epilepsi, hjärtfel –assistansersättning
En person med psykossjukdom, utvecklingsstörning, epilepsi samt hjärtfel som ansökte om assistansersättning hos Försäkringskassan fick avslagsbeslut, beslutet överklagades till förvaltningsrätten där beslutet ändrades och där det fastställdes att personen hade rätt till assistansersättning. Personen ansågs vara i visst behov av tillsyn av övervakande karaktär, tillsynen var av sådan karaktär att det krävdes ingående kunskaper om personen och räknades därför som grundläggande behov, sammanlagt fastslog förvaltningsrätten att personens grundläggande hjälpbehov överstiger 20 timmar per vecka varför assistansersättning beviljades.

Förvaltningsrätt – downs syndrom – rätt till assistansersättning
En vuxen med diagnoserna downs syndrom, kognitiv utvecklingsstörning och autism som haft personlig assistans men ansåg sig vara i så stort behov att personen borde vara berättigad assistansersättning har fått avslag på ansökan om assistansersättning från Försäkringskassan. Beslutet överklagades och efter muntlig förhandling i domstol med vittnen blev parterna ense om att personens grundläggande behov uppgår till mer än 20 timmar per vecka varför personen beviljades assistansersättning.

Kammarrätt – autism, utvecklingsstörning samt epilepsi – föräldraansvar
Ett 12-årigt barn med autism, utvecklingsstörning och epilepsi (vid ansökan 9 år gammal) fick rätt gällande att inget föräldraansvar skulle göras i ärendet då barnets tillsyn inte enligt kammarrätten kunde ingå i ett normalt föräldraansvar för en 9-åring, kammarätten fastställde att det inte går att bortse från någon nämnvärd del av den tid som krävs för att tillgodose hjälpbehovet i denna del.

Försäkringskassan – cp-skada – föräldraansvar
Ett tioårigt barn med cp-skada (tonusväxling) som är rullstolsburen som varit beviljad assistansersättning hade tvåårsomprövning där Försäkringskassan hade förslag på att göra avdrag för familjesamvaro och föräldraansvar. Efter inskickade synpunkter på detta ändrade Försäkringskassan sig och beviljade alla yrkade timmar.

Förvaltningsrätt – psykossjukdom, utvecklingsstörning, epilepsi, hjärtfel – rätt till assistans
En person med psykossjukdom, utvecklingsstörning, epilepsi samt hjärtfel som ansökte om personlig assistans hos kommunen fick avslagsbeslut, beslutet överklagades till förvaltningsrätten där beslutet ändrades och där det fastställdes att personen hade rätt till personlig assistans.

Försäkringskassan – pdh-brist – rätt till assistans dygnet runt
Ett litet barn med en ovanlig vitaminbrist ansökte om assistansersättning men fick förslag på avslag från Försäkringskassan, efter inlämnade synpunkter beviljades personen assistansersättning dygnet runt, dvs. i yrkad omfattning.

Kammarrätten – psykotisk symptom, diabetes, kognitiv nedsättning – personkrets
En person med psykiska funktionsnedsättningar som ansökt om assistansersättning från Försäkringskassan, fick avslag med motiveringen att personen inte tillhörde personkrets 3 och ärendet överklagades till domstol. Efter en lång process konstaterade domstolen att personen tillhörde personkretsen och ärendet är nu åter hos Försäkringskassan för vidare utredning.

Förvaltningsrätten – stroke – bosättning
En person som haft stroke som ansökt om personlig assistans hos kommunen fick avslag med hänvisning att personen inte ansågs vara bosatt i Sverige baserat på Försäkringskassans utredning. Beslutet överklagades och förvaltningsrätten fastställde att kommunen inte gjort en självständig prövning av ärendet och återförvisade ärendet för en erforderlig utredning till kommunen.

Kammarrätten – downs syndrom – rätt till ytterligare assistans
En tonåring med downs syndrom som blivit beviljad personlig assistans, dock inte i den omfattning personen ansökt om, överklagade beslutet till förvaltningsrätten som avslog överklagandet. Kammarrätten har nu valt att ta upp målet för prövning.

Kammarrätten – MS, hjärnskada – rätt till fortsatt assistans
En person med diagnosen MS och hjärnskada som haft personlig assistans länge, där kommunen efter ny prövning dragit in insatsen efter att man fastslagit att personen inte hade behov av insatsen, överklagade beslutet. Förvaltningsrätten var dock på kommunens linje varpå beslutet överklagades till nästa instans. Kammarrätten har nu valt att ta upp målet för prövning.

Förvaltningsrätten – Ahlströms syndrom – tillfällig utökning av assistans
En person med Ahlströms syndrom som ansökt om tillfällig utökning av assistansen pga. assistents sjukdom fick avslag hos kommunen, beslutet ändrades dock i förvaltningsrätten.

Förvaltningsrätten – autism, måttlig utvecklingsstörning – rätt till assistans
En person som ansökt om assistans fick sin ansökan avslagen av kommunen varpå beslutet överklagades, förvaltningsrätten fastställde att kommunen inte gjort en tillfredsställande utredning och återförvisade ärendet tillbaka till kommunen.

Förvaltningsrätten – limb girdle muskeldystrofi, utvecklingsstörning samt diabetes – rätt till dubbelassistans
En person med limb girdle muskeldystrofi, utvecklingsstörning samt diabetes ansökte om dubbelassistans vid vissa moment hos Försäkringskassan varpå Försäkringskassan avslog detta. Beslutet överklagades och ändrades så att personen fick rätt till dubbelassistans för yrkad tid.

Arash Javanbakht Bolagsjurist 031-83 36 50 Epost: arash@lssassistans.se

Arash Javanbakht
Bolagsjurist
031-83 36 50
Epost: arash@lssassistans.se